2024-06-17 10:50:16

Георгий Волков: Защита прав человека и гражданина как ключевой индикатор зрелости Гражданского общества России

Как председатель координационного совета сферы правозащиты России хотел бы высказаться «о правозащите и не только». В контексте продолжения общественной дискуссии о концептуальных вопросах развития правозащиты, роли и места гражданского общества России.

12 июня в России отмечается День России.

Это относительно новая праздничная дата в современной истории России, которая отмечается чуть более 30 лет. Изначально она приурочена к принятию «декларации о независимости», где был сформулирован принцип главенства национального российского законодательства над международным, как один из важнейших критериев государственного суверенитета. Можно дискутировать на тему смыслов, которые вкладывались в 90-е годы в оценку документа, принятого 12 июня 1991 года, и которые мы осознаём сейчас.

Главное, мы, россияне, продолжаем строить «по заветам наших предков» сильную, суверенную и социально ориентированную Россию, как независимое правовое государство.

Мы гордимся более чем 1200-летней историей и культурой нашей страны, где даже Большой театр старше по времени появления, чем некоторые государства, например, США, возомнившие себя «светлым градом на холме» и диктующими остальному миру свои правила и пытающиеся установить свой новый мировой порядок.

Большинство стран мира имеют на этот счёт своё мнение. Все видят двойные стандарты в международной политике, борьбу за статус мирового гегемона и развязывание войн во всех регионах мира, недобросовестной конкуренции и принятия незаконных санкций.

Но «гегемон нынче не тот…!»

Всегда провозглашали свободу слова, рыночной торговли и конкуренции, соблюдения прав человека. Взяли на себя право экспортировать другим своё понимание демократии, а, по сути, установление в других странах власти «Американской демократии» в интересах американских транснациональных корпораций. При этом сами уже по сути не являются примером соблюдения прав человека и свободы слова в своей стране.

Россия взяла на себя Миссию построения нового СПРАВЕДЛИВОГО мирового порядка, на основе права стран на государственный суверенитет и защиту своих национальных интересов, при соблюдении общепринятых норм международного права.

Для выполнения этой важной роли мы должны быть сильными во всех смыслах и сферах деятельности. Быть примером для народов других стран.

Запрос на Справедливость очень высок в нашем обществе и во всем мире.

Россия — социальное государство. В Конституции России заложены правовые основы таких законодательных понятий, в первую очередь «неотъемлемые права человека и гражданина» во всех жизненно важных сферах, которые находятся под защитой нашего государства. И которые являются приоритетами, историческими победами. «Право на труд, отдых, свободу слова, и т. д.», — это те постулаты, которые должны защищать и оберегать правозащитники и гражданское общество нашей страны.

Я бы обратил внимание на важность первого пункта статьи 32 Конституции РФ: «Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей».

Конституция 1993 года не даёт прямого определения, что такое «гражданское общество», но как ОСНОВНОЙ ЗАКОН ПРЯМОГО ДЕЙСТВИЯ, она в этом пункте формулирует те права граждан и их законных представителей, которые дальше раскрывается в Федеральных законах ФЗ-82 от 1995 г. «Об общественных объединениях», ФЗ- 212 от 2014 г. «Об основах общественного контроля в России», ФЗ-76 от 2008 г. «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания», ФЗ-7 от 1996 г. «О некоммерческих организациях» и т. д.

Мы, правозащитники России, в своей ежедневной практической деятельности участвуем в реализации норм этих законов. И как никто другой, можем знать потенциал и предмет деятельности, проблемы, тенденции и перспективы развития правозащиты.

Мы можем и должны развивать и совершенствовать правозащитную деятельность, как живой непрерывный процесс, в котором очень важны три составляющих элемента:

  • первое, ИДЕЯ — двигающая, и мотивирующая человека стать гражданином с активной жизненной позицией, развиваться и самореализовываться, руководствоваться основополагающими принципами правозащиты: гуманизма, человеколюбия, законности, открытости и прозрачности. Второй важный элемент — это КАДРЫ! Правозащитниками не рождаются, ими становятся. И «не исповедимы пути Господни» , которые подчас приводят людей в сферу правозащиты. Здесь важны личные качества и способность к соучастию, самоотдаче, сочувствию, эмпатии. А кто-то востребован как эксперт, специалист, профессионал в различных областях, способен работать с документами различной направленности, теми же регламентами, обращениями, экспертизами. Среди правозащитников немало профессиональных журналистов;
  • третий элемент, РЕСУРСЫ, обеспечивающие деятельность правозащитника. У членов Общественных наблюдательных комиссий (ОНК) зарплат нет, возможности финансирования затрат на поездки, проживание и питание через гранты для многих просто из категории фантастики. Так как в члены ОНК выдвигаются от НКО и общественных организаций, предполагается, что их деятельность обеспечивается этими общественными структурами. Не так давно после встречи Президента России Владимира Путина с Советом по правам человека (СПЧ) было дано поручение по возмещению затрат правозащитников, действующих в рамках Общественных наблюдательных комиссий (ОНК), через Общественные палаты регионов, но процесс еще идет. В любом случае правозащитная деятельность не заканчивается на прямых затратах, будь -то компенсация проезда до места принудительного содержания, либо затрат на канцелярию и кабинет. Это служение, на которое человек отдаёт большую часть своего личного времени, не посвящая его себе и семье, трудится, как правило, в свободное время от основной работы.

Все эти три рассматриваемых элемента архиважны для учета дальнейших трендов и тенденций развития сферы правозащиты России.

Многие эксперты считают, что наиболее эффективны и мотивированы правозащитники, которые представляют отраслевые институты гражданского общества, представители профессиональных сообществ, предпринимательских и ветеранских объдинений: юристов, врачей, учителей, журналистов, спортсменов, к слову, религиозных организаций и конфессий.

Условный провал одного из элементов сформулированного триединства, прямой путь к формализму, симуляции, разложению и дискредитации самой сути правозащитной деятельности. Сфера правозащиты — это дело нашей жизни!

По всем этим вопросам необходим всесторонний диалог, дискуссия в формате «граждане, общество, бизнес и государство» — партнерство во имя развития!

Автор материала