Меняем состав ОНК с пятого на шестой, но не меняем приоритеты!

Общественная наблюдательная комиссия по контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействию лицам, находящимся в местах принудительного содержания Ханты-Мансийского автономного округа — Югры 5 состава действует с 24.07.2020 в составе 10 человек.

Помимо общественного контроля за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания, социально значимым достижением ОНК Югры стала реализация проекта, поддержанного Фондом президентских грантов «Векторная ресоциализация осуждённых, освободившихся и бездомных граждан. НКО совместно с ОНК», реализуемого ОНК совместно с НКО «Шаг вперёд» Центром социальной помощи (автором и руководителем проекта является Председатель ОНК Прокошева Н.М.).

В рамках данного проекта приобретен автотранспорт и появилась возможность увеличить количество посещений, включая удаленные территории (г. Нягань, г. Мегион, г. Советский). Вместе с тем, уникальностью проекта является то, что в рамках проекта в исправительные учреждения УФСИН России по ХМАО-Югре приобретено и передано 100 экземпляров электронных книг общей стоимостью 790000 рублей и 400 экземпляров правовой литературы в изоляторы временного содержания УМВД России по ХМАО-Югре (кодексы восьми наименований, Конституция Российской Федерации) на сумму 50000 рублей.

Уникальностью деятельности ОНК ХМАО-Югры также является постпенитенциарная пробация в виде адресной помощи освободившимся гражданам, которые нуждаются в бытовом и трудовом сопровождении. При взаимодействии с АНО ЦСП «Шаг вперед» и УФСИН России по ХМАО-Югре, встречаем бывших осужденных на автотранспорте организации непосредственно в день освобождения из колоний, обеспечиваем одеждой и обувью гражданского образца, предоставляем койко-место в социальной гостинице, оказываем содействие в трудоустройстве, прохождении медицинского обследования, обеспечении предметами первой необходимости, личной гигиены, при необходимости оказываем психологическую помощь и содействие в восстановлении социальных и родственных связей.

В реализации мероприятий проекта принимают участие 9 сотрудников НКО, добровольцы, 3 представителя ОНК ХМАО-Югры и социальные партнеры, заинтересованные в успешной ресоциализации осуждённых, снижении преступного рецидива и бродяжничества в рамках соглашений о сотрудничестве.

С целью правового просвещения граждан и формирования позитивных интересов к жизни, нормам и правилам поведения, успешной ресоциализации, снижения психологической напряженности и подготовки к их освобождению, часть мероприятий проводится ОНК ХМАО-Югры совместно с социальными учреждениями в рамках программы «Школа подготовки осуждённых к освобождению» в исправительных колониях Югры.

Данная практика имеет достаточно высокую оценку возможности тиражирования: достигнуты результаты масштабирования, информационной открытости, доступности.

Социальный проект положительно отмечен членами Совета по правам человека при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека во время визита в Югру в сентябре 2022 года.

Практика представлена на семинаре Общественной палаты Югры «Механизмы поддержки СОНКО и социального предпринимательства, обеспечение доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере Ханты-Мансийского автономного округа — Югры» (для представителей из 8 регионов).

Отмечен положительный опыт работы в этом направлении на итоговом заседании комиссии по профилактике правонарушений в Доме Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, на котором принято решение — распространять и внедрять практику в муниципалитеты Югры.

26 января 2023 года состоялась встреча с Губернатором ХМАО-Югры Н. В. Комаровой, на которой представлена деятельность ОНК ХМАО-Югры совместно с социально ориентированной некоммерческой организацией. «Ресоциализация осужденных это важное направление, нам никого нельзя потерять, ни одного человека из тех, кто был наказан за совершение правонарушения», — подчеркнула Наталья Комарова в диалоге с Председателем ОНК Югры.

За три года деятельности ОНК нам удалось помочь более 200 человек, освободившихся из исправительных учреждений Югры и других регионов России. Из них вернулись обратно за колючую проволоку лишь единицы. В том числе, благодаря ходатайствам, мы помогли двоим осуждённым получить условно-досрочное освобождение из исправительных колоний Ямало-Ненецкого автономного округа и г. Ивделя Свердловской области.

Мы стараемся работать на результат и ежедневно делаем для этого все возможное. Поэтому от следующего состава ОНК, наряду с деятельностью, направленной на обеспечение контроля за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания и соблюдением условий по их содержанию в рамках 76-ФЗ, мы ждем полного погружения в тему по внедрению системы пробации в Российской Федерации в рамках Федерального закона от 6 февраля 2023 г. N 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации».

Новый социальный проект, направленный на защиту прав заключенных, содействие их обучению, социальной и трудовой реинтеграции лиц, освободившихся из мест лишения свободы: «Центр перезагрузки по постпенитенциарному сопровождению граждан в рамках системы пробации», направлен и ожидает поддержки от Фонда президентских грантов.