Мобилизация предпринимателей и бизнеса через амнистию

️Вопрос амнистии субъектов предпринимательской деятельности я ранее уже поднимал здесь, но, поскольку тема достаточно дискуссионная, предлагаю обсудить её, учитывая обстановку «на земле».

На минувшей неделе парламентарии внесли на рассмотрение проект постановления Государственной Думы «Об объявлении амнистии в отношении граждан Российской Федерации, совершивших преступления в сфере экономики». При этом на рассмотрении в ГД по-прежнему находится проект постановления «Об объявлении амнистии в отношении граждан Российской Федерации, совершивших преступления небольшой и средней тяжести в сфере экономики» от 16 марта 2022 года, который не решает существующих проблем и не реализует преследуемые цели и задачи.

Отмечу, что в новом проекте расширен перечень статей уголовного кодекса и отражены критерии к лицам, которые могут претендовать на возможную амнистию. Мне есть что добавить по этому крайне острому для общества вопросу.

Во-первых, считаю, что совершенно необходимо амнистировать именно тех, кто является или являлся субъектами предпринимательской деятельности. Реальные составы, вменяемые представителям российского бизнеса, представляют собой совокупность нескольких эпизодов по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Однако эту часть я не нашел ни в мартовском проекте, ни в текущем, а сегодня только в столичных СИЗО находятся чуть больше 1 тысячи лиц, обвиняемых по ч. 4 ст. 159 УК РФ, большая часть из которых именно субъекты предпринимательской деятельности. Им вменяют мошенничество в особо крупном размере, заполняя предпринимателями московские следственные изоляторы.

Четвёртая часть данной статьи начинается от одного миллиона рублей, что для предприятия является несущественной суммой, соответственно, под неё попадают большинство субъектов деятельности.

Также хочу напомнить, что проблема 210 статьи УК РФ, которую, как дополнительную квалификацию вменяют порой предпринимателям, дабы «закрепить» их в СИЗО также имеет место! Эта статья была создана для борьбы с организованной преступностью, а теперь применяется для другой категории лиц. Мне попадались случаи, когда сидит и директор компании, и менеджер, и бухгалтер — они составляют «преступную группу». Да, 210 УК РФ, как правило «разваливается» в суде, но человек с ней твёрдо «зафиксирован» в СИЗО и по вопросам амнистии также «проходит мимо».

Следственные действия с самими подозреваемыми и обвиняемыми, как показывает практика, начинаются спустя 8–10 месяцев после заключения под стражу. На деле — страдают отечественные предприятия, как крупные, так и малый и микробизнес находятся под ударом.
И, к сожалению, так работает «система» на практике: оправдательного приговора, «раз уже поместили в СИЗО», ждать не приходится.

При этом законодательный орган предлагает освободить от ответственности лиц, которым инкриминируется статья 159 УК, части 1–2. Это, как правило, реальные мелкие мошенники, сумма ущерба от деятельности которых не превышает 250 тыс рублей и начинается от 5 тысяч.

Соответственно, второе — необходимо проработать перечень статей в проекте закона, добавить следующие статьи УК РФ: части третья и четвертая статьи 159, части третья и четвертая статьи 159.3, части третья и четвертая статьи 160, статьи 159.1, 159.2, 159.5, 159.6, 165, 171.3, 171.4, 171.5, 172, 172.1, 172.2, 173.1, 173.2, 174, 174.1, 180, 181, 183, 185, 185.1, 185.2, 185.3, 185.4, 190, 191, 191.1, 192, 193, 193.1, 194, 195, 196, 197, 201.

Упрощая задачу законодателям, сделаю следующий вывод: для реальной серьезной амнистии предпринимателей, необходимо включить все так называемые «коммерческие составы», перечисленные мной выше и обязательно включая 159 часть 4 УК РФ, дополнив утончением — если лицо являлось субъектом предпринимательской деятельности. Это либо директор, либо учредитель.

Таким образом мы освободим предпринимателей от уголовного преследования, и реальные мошенники не войдут в перечень лиц, на которых будет распространяться данный акт.